Koirahoitolan perustaminen: ilmoitus ja säännöt

Jos hoidat yrityksenä vähintään kuutta koiraa tai kissaa samanaikaisesti ja säännöllisesti, sinun pitää tehdä ilmoitus Ruokavirastolle vähintään 30 päivää ennen toiminnan aloittamista. Sama koskee Ruokaviraston mukaan myös koirien päivähoitoa, vaikka koirat eivät yöpyisi luonasi. Pelkästä ulkoilutuspalvelusta laissa ei ole erillistä mainintaa, joten tarkista oma tilanteesi Ruokavirastolta.

Tämä artikkeli on yleiskatsaus, ei oikeudellista tai verotuksellista neuvontaa. Käytännöt voivat tarkentua, joten tarkista ajantasaiset ohjeet viranomaisilta ennen kuin aloitat.

Mitä eläinten hyvinvointilaki edellyttää koirahoitolalta?

Laki eläinten hyvinvoinnista (693/2023) tuli voimaan 1.1.2024. Sen 60 §:ssä ja liitteessä 2 luetellaan toiminnot, joista pitää tehdä ilmoitus. Yksi niistä on koira- tai kissahoitolan pitäminen, kun samaan aikaan ja säännöllisesti pidetään vähintään kuutta koiraa tai kissaa.

Ruokaviraston ohjeen mukaan tähän kuuluu myös koirien päivähoito ja koulutukseen ottaminen, vaikka eläimet eivät yöpyisi toiminnanharjoittajan luona. Eli jos pidät koirapäiväkotia ja hoidossa on usein kuusi koiraa tai enemmän, ilmoitus koskee todennäköisesti sinua.

Ilmoituksen valvoja on Ruokavirasto. Se voi tarkastaa toimintaa ilman erityistä epäilyä, ja vakavissa laiminlyönneissä se voi kieltää toiminnan kokonaan tai osittain.

Miten ilmoitus tehdään?

Ilmoitus tehdään viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista. Sen voi tehdä sähköisesti eläintenpitäjä- ja pitopaikkarekisterin asiointipalvelussa (epr.ruokavirasto.fi) tai sähköisellä lomakkeella.

Ilmoituksessa kerrotaan muun muassa:

mitä eläinlajeja hoidat ja kuinka monta eläintä enimmillään
millaisissa tiloissa eläimiä pidetään
miten eläinten hoito on järjestetty
millainen osaaminen sinulla ja henkilökunnallasi on

Myös merkittävistä muutoksista ja toiminnan lopettamisesta ilmoitetaan Ruokavirastolle 30 vuorokautta etukäteen.

Millaista osaamista tarvitaan?

Laki ei edellytä tiettyä tutkintoa. Ruokaviraston mukaan ammattimaisessa eläintenpidossa tarvitaan soveltuva koulutus tai muilla keinoin hankittu riittävä pätevyys tehtävien hoitamiseen. Hyödyllisiä ovat esimerkiksi eläintenhoitajan koulutus, aiempi työkokemus koirien parissa ja kurssit koirien käyttäytymisestä, hoidosta ja ensiavusta.

Henkilökuntaa pitää myös olla riittävästi, ja heidät pitää perehdyttää tehtäviinsä. Kirjaa ilmoitukseen konkreettisesti, mistä osaamisesi tulee.

Mitä kirjanpitoa koirahoitolan pitää tehdä?

Eläinten hyvinvointilain 63 §:n mukaan ilmoituksenvaraisen toiminnan harjoittajan on pidettävä luetteloa eläimistä, joita toiminta koskee. Luettelon pitää olla ajan tasalla, ja sen voi pitää paperilla tai sähköisesti. Se pitää näyttää valvovalle viranomaiselle pyydettäessä, ja sitä on säilytettävä kolme vuotta sen vuoden päättymisestä, jona eläimestä on tehty viimeinen merkintä.

Lain vaatiman luettelon lisäksi kannattaa kirjata:

omistajan yhteystiedot ja hätäyhteyshenkilö
rokotukset ja niiden voimassaolo
päivittäiset huomiot: ruokinta, ulkoilu, lääkkeet, poikkeamat
tapaturmat ja eläinlääkärikäynnit

Hyvät muistiinpanot helpottavat tarkastuksia ja tekevät asiakkaan kysymyksiin vastaamisesta helppoa. Rokotusten seurantaan voit käyttää rokotusseurantaa.

Tarvitseeko koiranulkoilutuspalvelu ilmoituksen?

Laissa tai Ruokaviraston ohjeessa ei käsitellä erikseen koirien ulkoiluttamista. Jos haet koirat kotoa, ulkoilutat ne ja palautat kotiin, et yleensä pidä niitä hoidossa omissa tiloissasi samalla tavalla kuin hoitola. Varmuutta tästä ei kuitenkaan ole, varsinkin jos hoidat koiria myös päivän ajan omissa tiloissasi. Kysy siis Ruokavirastolta, jos olet epävarma.

Muista myös järjestyslaki: sen mukaan koira on pidettävä taajamassa kytkettynä, eikä sitä saa viedä esimerkiksi yleiselle uimarannalle tai lasten leikkipaikalle. Kunnissa voi lisäksi olla omia koira-aitauksia ja sääntöjä, joten tutustu oman kuntasi ohjeisiin.

Mieti myös ryhmän kokoa. Kuinka monta koiraa pystyt pitämään turvallisesti hallinnassa kytkettynä, liikenteessä ja toisten koirien kohdatessa? Moni ulkoiluttaja aloittaa pienellä ryhmällä ja yhdistää samaan lenkkiin vain toisilleen tutut, hyvin toimeen tulevat koirat.

Mitä yritykseen ja arvonlisäveroon liittyy?

Yrityksen voi perustaa esimerkiksi toiminimenä, ja perustamisilmoitus tehdään YTJ-palvelussa. Samalla saat Y-tunnuksen.

Arvonlisäverosta: jos liikevaihtosi kalenterivuodessa on enintään 20 000 euroa, toimintasi on vähäistä, eikä sinun tarvitse hakeutua alv-rekisteriin. Silloin et merkitse arvonlisäveroa laskuihin. Kun raja ylittyy, sinun on ilmoittauduttava alv-rekisteriin ylittymisestä alkaen. Voit myös hakeutua rekisteriin vapaaehtoisesti, jolloin maksat arvonlisäveroa kaikesta verollisesta myynnistä rekisteröinnin alusta. Kirjanpitäjä auttaa arvioimaan, kumpi on sinulle järkevämpää.

Miten hinnoittelen palvelut?

Laske ensin omat kulusi: matkat, vakuutukset, tilat, varusteet ja hallintoon kuluva aika. Vertaa sitten alueesi hintatasoon. Esimerkiksi Roverissa koiran ulkoilutus maksoi Helsingissä keskimäärin noin 11 euroa kerralta, päivähoito noin 20 euroa päivältä ja hoito yön yli noin 25 euroa yöltä. Luvut ovat yhden alustan keskiarvoja, eivät suositus. Voit laskea oman hintasi hintalaskurilla.

Miten laskutus hoituu SEPA-suoraveloituksella?

Vakioasiakkaille sopii SEPA-suoraveloitus: asiakas antaa kerran valtuutuksen, ja veloitat sovitut summat hänen tililtään. Hyvä tietää:

Jokaisesta veloituksesta pitää ilmoittaa etukäteen. Tavallinen aika on 14 kalenteripäivää, ellei lyhyemmästä ole sovittu.
Asiakas voi saada valtuutetun veloituksen takaisin pankistaan 8 viikon ajan ilman perusteluja ja valtuuttamattoman veloituksen 13 kuukauden ajan.
Maksupalvelun, kuten Stripen, kautta et yleensä tarvitse omaa maksunsaajan tunnusta aloittaaksesi.

Kertavarauksiin korttimaksu on usein helpompi, koska maksu vahvistuu heti.

Miten huolehdin tietosuojasta?

Käsittelet asiakkaidesi henkilötietoja: nimiä, osoitteita, puhelinnumeroita ja usein avainten tai ovikoodien tietoja. Siksi EU:n tietosuoja-asetus koskee sinua. Kerää vain tarpeelliset tiedot, kerro tietosuojaselosteessa, mitä tietoja käsittelet ja miksi, ja säilytä ne turvallisesti. Kysy erikseen lupa, jos haluat julkaista koirista kuvia somessa. Valvova viranomainen on tietosuojavaltuutetun toimisto, jonka sivuilta löytyy ohjeita pienille yrityksille.

Mitä muuta kannattaa hoitaa ennen aloittamista?

Viranomaisasioiden lisäksi muutama käytännön asia säästää myöhemmin paljon vaivaa:

Vakuutus. Selvitä vakuutusyhtiöltä, kattaako vastuuvakuutus vieraat koirat ja niiden aiheuttamat vahingot sekä kuljetukset omalla autolla.
Sopimusehdot. Kirjaa ehtoihin hinnat, maksutapa, peruutusehdot, rokotusvaatimukset ja se, miten toimit, jos koira sairastuu tai loukkaantuu hoidon aikana.
Rokotusvaatimukset. Päätä, mitkä rokotukset vaadit, ja tarkista ne jokaiselta koiralta ennen ensimmäistä hoitopäivää.
Tutustumiskäynti. Lyhyt tutustuminen ennen ensimmäistä varausta kertoo, sopiiko koira ryhmään.
Tilat ja vuokrasopimus. Jos vuokraat tilat, varmista vuokranantajalta, että koirahoitola sopii tilan käyttötarkoitukseen.

Tee näistä itsellesi lista ja käy se läpi ennen kuin lähetät ilmoituksen Ruokavirastolle. Silloin pystyt kuvaamaan ilmoituksessa myös hoidon järjestämisen selkeästi.

Miten Trusthound auttaa

Trusthound kokoaa arjen yhteen paikkaan: varaukset, korttimaksut ja SEPA-suoraveloituksen, päivittäiset hoitomerkinnät, rokotusmuistutukset, omistajille lähetettävät päivitykset kuvineen ja GPS-reitteineen sekä ehdot, jotka asiakkaat hyväksyvät sovelluksessa. Näin tiedot ovat tallessa, kun joku niitä kysyy. Katso lisää koirahoitolan ohjelmistosta.

Lähteet

Tarkistettu 20.10.2026

Tämä opas on yleistä tietoa eikä oikeudellista tai taloudellista neuvontaa. Säännöt vaihtelevat alueittain ja muuttuvat ajan myötä, joten tarkista asia paikalliselta viranomaiselta tai neuvonantajalta.

Koirahoitolan tai koiranulkoilutuspalvelun perustaminen: ilmoitus ja käytännöt